El ciudadano en el centro: Seguridad Ciudadana en las Ciudades Inteligentes

Una visión compleja de la seguridad ciudadana en las Ciudades Inteligentes, nos obliga a pensar, en términos amplios, los diferentes hechos y episodios que pueden crear situaciones de inseguridad, de riesgo y emergencia para avanzar hacia una Ciudad Segura.

Antiguamente el servicio de seguridad ciudadana se prestaba a pie de calle, mientras que, en la actualidad hay un sistema de fuentes de información sofisticadas e integradas, en el que se usan cámaras, sensores IoT o georreferencia para responder a las amenazas de forma más rápida y eficiente. Gracias a ello, los organismos encargados de la seguridad pública están colaborando codo a codo con sus colegas responsables de la gestión del transporte, la sanidad o la educación para así desarrollar estrategias conjuntas.

En ese sentido, los gestores municipales se enfrentan a dos retos: cómo evitar que la seguridad sea una barrera para la habitabilidad y la movilidad ciudadana, y cómo rentabilizar la inversión en soluciones y sistemas de seguridad.

La adaptación a este nuevo entorno, en el que los datos se han consolidado como el gran tesoro del siglo XXI, se ha de materializar a partir de cinco principios que los gestores de ciudades han de saber y asumir para reforzar la seguridad ciudadana y la gestión de las emergencias.

1. Acceso a datos relevantes

Los datos no digitalizados (informes a pie de calle, informes de las investigaciones, registros de detención, huellas dactilares entintadas), hacen más complicado el procesar y compartir información. Se debe dar mayor relevancia a este punto, evaluando y verificando la calidad de los datos para identificar qué mejoras deben hacerse.

Con los datos recopilados y procesados, los organismos encargados de la seguridad ciudadana, puedan optimizar su uso al máximo. El cruce de datos permite superar los problemas de información que existan y crear una base fiable que puedan aprovechar muchos organismos simultáneamente.

• Fuentes de información verificada e integrada en sistemas coordinados

Centrados en conectar la información dentro de todas las áreas de una organización es importante saber cuándo datos diferentes, sin aparente relación, hacen referencia a una misma realidad. Esto se está convirtiendo en un punto fundamental para la creación de este sistema integrado de datos, que se procesan y presentan en formatos que mejoren su usabilidad y que permitan que ciertos usuarios clave tengan un fácil acceso. La cooperación internacional y el intercambio de información resulta cada vez más vital, dado que muchos delitos como el fraude o el tráfico de personas se cometen a través de nuevos medios sin barreras físicas como la Internet.

• Conocimiento en tiempo real de la situación de una emergencia

Es necesario adoptar un enfoque más integrado en la gestión de la seguridad ciudadana, que favorezca un conocimiento al detalle de los primeros momentos en que surge una emergencia. De esta manera, se podrá evaluar la situación de forma más rápida y reaccionar eficientemente. Posteriormente, un sistema centralizado y automatizado ayudará a acelerar el intercambio de datos en los medios de presentación (monitores, equipos en vehículos, tabletas, smartphones) e informar en tiempo real de los cambios que se vayan sucediendo.

• Tomar decisiones apoyado en la inteligencia

Uno de los puntos fundamentales en un trabajo de seguridad es encontrar las claves fundamentales a partir de la visión de grandes cantidades de datos sin aparente relación para poder convertirlas en inteligencia operativa. La implementación de análisis de datos avanzados ayudará a establecer rápidamente estas correlaciones entre diferentes temas y descubrir conexiones ocultas. Esta capacidad es crucial en la detección de delitos como la ciberdelincuencia, por ejemplo.

• Evaluación de las amenazas y capacidad de respuesta, un trabajo unificado

Se deben unificar todas las competencias relativas a la gestión de la seguridad ciudadana o de emergencias y extender el nivel de colaboración entre estos servicios de la ciudad y otras áreas. Un Centro C5I (es decir un centro de Control, Comando, Comunicaciones, Cómputo, Coordinación e Inteligencia) que proporcione una única imagen integrada de la seguridad ciudadana permite evaluar, predecir, preparar y responder a los incidentes. También aportar las funcionalidades y capacidades necesarias para coordinar los cuerpos de policía, los bomberos, los servicios médicos de emergencia y las diferentes secretarías municipales.

El Centro C5I integra información de diferentes secretarías, organizaciones, departamentos e instituciones de la ciudad. De esta forma, genera una visión completamente holística de cómo la ciudad está funcionando y ofrece las claves sobre cómo se puede mejorar la gestión de la congestión o de los embotellamientos del tráfico, la respuesta ante los actos de delincuencia y la coordinación de eventos a gran escala, por citar algunos. Asimismo, proporciona modelos analíticos que ayudan a predecir con mayor eficacia y coordinación las respuestas.

Triple Hélice para el avance de las ciudades seguras en la Argentina

Tenemos talento para desarrollar iniciativas que permitan que la tecnología se ponga al servicio de la solución de problemas de seguridad ciudadana en nuestras ciudades. 

Necesitamos aplicar el modelo de Triple Hélice [1] y así avanzar de forma más significativa en la dirección de las Ciudades Inteligentes y seguras, siempre recordando que debemos partir de las necesidades y experiencia de los ciudadanos, porque ellos son el centro.

 [1] El Modelo de la Triple Hélice fue inicialmente definido por los investigadores Loet Leydesdorff y Henry Etzkowitz en el año 1997 con la publicación de “The Triple Helix, University-Industry-Government Relations: A laboratory for Knowledge-Based Economic Development” y buscaba explicar el funcionamiento de los sistemas de I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) desde la óptica de la interacción entre las Administraciones Públicas (AAPP), las Empresas y la Universidad.

Por Fabián Alejandro Garófalo, fundador de SmarterCities/Ciudades+Inteligentes  smartercities.ar Asesor de ONG´s, organismos de estado de varios países y fuerzas de seguridad en estrategias de Ciudades Inteligentes, Gobierno Abierto y Seguridad Ciudadana. Miembro asesor de la Red de Ciudades Inteligentes de Argentina (RECIA) y del Instituto Ciudades del Futuro.